L-Avukat Ġenerali tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea ħareġ opinjoni legali qawwija dwar id-deċiżjoni tal-Kummissjoni Ewropea tal-2021 li terġa’ tapprova l-insettiċida cypermethrin li huwa tossiku ħafna. L-Avukat Ġenerali jopponi d-deċiżjonijiet tal-Kummissjoni Ewropea u tal-Qorti Ġenerali tal-Unjoni Ewropea u jirrakkomanda li d-deċiżjonijiet preċedenti tal-Qorti li jsostnu d-deċiżjonil-approvazzjoni tal-insettiċida tiġi revokata.Hija tqajjem mistoqsijiet serji dwar il-valutazzjoni tar-riskju tal-Kummissjoni. Filwaqt li l-opinjoni mhijiex legalment vinkolanti, għandha implikazzjonijiet estensivi. Allura x'qal eżattament l-Avukat Ġenerali?
L-Avukat Ġenerali nnota li l-kumitat wettaq erba’ ksur serju tal-ġestjoni tar-riskju, li wassal għall-approvazzjoni mill-ġdid tas-cypermethrin. Kull wieħed minn dawn il-ksur jirrifletti nuqqas ta’ konformità mar-rekwiżit legali li jitwettqu valutazzjonijiet bir-reqqa, imparzjali u xjentifiċi.
Ċipermetrinahija taħlita ta' isomeri bl-istess formula molekulari iżda strutturi differenti. L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (EFSA) identifikat vojt kritiku fid-dejta dwar it-tossiċità għal dawn l-isomeri. Fil-fatt, l-industrija involuta naqset milli tipprovdi d-dejta meħtieġa. Il-Kummissjoni Ewropea ppermettiet li dan il-vojt fid-dejta jibqa' mhux solvut matul il-proċess ta' awtorizzazzjoni mill-ġdid, billi ttrattatu bħala "informazzjoni ta' appoġġ" li tista' tiġi sottomessa aktar tard. L-Avukat Ġenerali jopponi bil-qawwa dan l-approċċ. Id-dejta tossikoloġika bażika trid tkun kompluta qabel l-approvazzjoni. Id-dejta ta' appoġġ tista' tintuża biss biex tissupplimenta, mhux timla, vojt sinifikanti fid-dejta. In-nuqqas tal-Kummissjoni Ewropea li teħtieġ din id-dejta minn qabel jikser il-liġijiet rilevanti.
Il-Kummissjoni Ewropea naqset milli tipprovdi valutazzjoni tat-tossiċità u l-karċinoġeniċità potenzjali fit-tul ta’ forom tipiċi ta’ dożaġġ. Tali valutazzjonijiet huma obbligatorji skont il-liġi tal-UE, iżda l-Kummissjoni konsistentement tirrifjuta li tinkludi d-dejta meħtieġa fl-hekk imsejjaħ “regolatur tar-rekwiżiti tad-dejta.” Minħabba n-nuqqas ta’ tali dejta, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (EFSA) ma wettqitx din il-valutazzjoni. Meta mistoqsija għaliex din il-prattika hija aċċettabbli, il-Kummissjoni semmiet biss it-taqsima kunfidenzjali fir-rappurtar li kompla tal-Istati Membri. L-Avukat Ġenerali mhux konvint. Jekk din id-dejta “moħbija” kienet tassew biżżejjed, il-Kummissjoni u l-Qorti Ġenerali tal-Unjoni Ewropea għandhom jeżaminawha pubblikament u jispjegaw għaliex is-silenzju tal-EFSA dwar din il-kwistjoni jista’ jiġi injorat.
L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (EFSA) ikkonkludiet li anke b'miżuri ta' mitigazzjoni tar-riskju, iċ-ċipermetrina xorta toħloq riskju għoli għall-organiżmi mhux fil-mira. Madankollu, il-Kummissjoni Ewropea targumenta li miżuri estremi ta' mitigazzjoni tar-riskju, bħat-tnaqqis tat-tixrid tal-pestiċidi b'95%, jistgħu jsolvu l-problema. L-EFSA qabel iddikjarat li miżuri bħal dawn mhumiex prattiċi. L-Avukat Ġenerali jemmen li d-deċiżjoni tal-Kummissjoni Ewropea li tħassar l-opinjoni tal-EFSA hija nieqsa minn ġustifikazzjoni xjentifika.
Tħassib ewlieni ieħor imqajjem mill-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (EFSA) rigward iċ-ċipermetrina huwa n-nuqqas li tiġi eskluża l-ġenotossiċità tal-impuritajiet elenkati fid-dejta teknika tal-prodott. Il-Kummissjoni Ewropea aċċettat l-asserzjoni tal-Istati Membri li ssottomettew ir-rapporti li l-formulazzjoni kienet "ekwivalenti" għall-formulazzjoni użata fl-istudji tossikoloġiċi, iżda l-Avukat Ġenerali ddikjara li din l-asserzjoni ma kinitx sostenibbli mingħajr fehim tad-differenzi speċifiċi bejn id-dejta teknika.
L-Avukat Ġenerali enfasizza b'mod konsistenti prinċipju sempliċi fl-opinjoni tiegħu: meta l-Kummissjoni Ewropea tirrifjuta opinjoni xjentifika mill-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (EFSA), trid tipprovdi spjegazzjoni raġonevoli. Jekk l-EFSA tikkunsidra li jeżisti riskju, il-Kummissjoni Ewropea ma tistax sempliċement tgħid "ma naqblux" iżda trid tispjega r-raġunijiet tagħha bbażati fuq dejta u fatti xjentifiċi. Kruċjalment, il-Kummissjoni Ewropea tiddependi ħafna fuq l-opinjoni tal-Istat Membru (ir-rapporteur, il-Belġju), anke jekk dik l-opinjoni tkun f'kunflitt mal-fehmiet tal-EFSA. L-Avukat Ġenerali jqis din il-prattika bħala infondata u legalment skorretta.
Il-Prosekutur Ġenerali kkritika wkoll lill-Kumitat talli ħeba informazzjoni importanti mill-valutazzjoni tal-formulazzjonijiet taħt il-pretest tal-kunfidenzjalità. Huwa nnota li d-dejta dwar l-emissjonijiet ambjentali trid issir pubblika. Dan huwa element ewlieni kemm tal-liġi tal-UE kif ukoll tar-Regolament ta' Aarhus.
Xi argumenti mressqa mill-Unjoni Pan-Ewropea ma ġewx appoġġjati mill-Avukat Ġenerali. Pereżempju, hija argumentat li, abbażi tad-dejta meħtieġa, ma kien hemm l-ebda evidenza konvinċenti li s-cypermethrin għandu proprjetajiet li jfixklu s-sistema endokrinali.
Xi wħud minn dawn l-argumenti ewlenin jistgħu jibdlu l-approċċ għad-deċiżjonijiet dwar l-użu tal-pestiċidi fil-futur, peress li jirrappreżentaw sfidi li l-Kummissjoni Ewropea spiss tiffaċċja meta tapprova l-awtorizzazzjonijiet tal-pestiċidi.
Il-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja mistennija toħroġ deċiżjoni finali sa tmiem l-2025. Jekk ir-rakkomandazzjoni tal-Avukat Ġenerali tiġi aċċettata, id-deċiżjoni tal-Qorti Ġenerali tiġi revokata. Wara dan, il-Kummissjoni Ewropea se jkollha terġa' tikkunsidra r-risposta tagħha għat-talba tagħna għal rieżami intern u x'aktarx terġa' tikkunsidra l-approvazzjoni tas-cypermethrin.
Iċ-ċipermetrina hija insettiċida piretrojde sintetika li hija tossika ħafna għan-naħal u l-organiżmi akkwatiċi u hija suspettata li tfixkel is-sistema endokrinali fil-bnedmin. Minkejja tikketti ta’ twissija ċari (“oqsma ta’ tħassib kritiku”) u dokumentazzjoni mhux kompluta, il-Kummissjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha awtorizzaw mill-ġdid is-sustanza fl-2021. PAN Europe ressqet kawża, fejn argumentat li l-Kummissjoni Ewropea injorat il-liġi tal-UE, il-valutazzjoni xjentifika tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (EFSA), u l-prinċipju ta’ prekawzjoni. Fl-2024, il-Qorti Ġenerali tal-Unjoni Ewropea ċaħdet il-kawża kontra l-awtorizzazzjoni mill-ġdid taċ-ċipermetrina[2], u PAN Europe sussegwentement appellat quddiem il-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja[3][4]. Fl-opinjoni tiegħu llum, il-Prosekutur Ġenerali rrakkomanda li l-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja tħassar id-deċiżjoni tal-Qorti Ġenerali.
In-Netwerk ta’ Azzjoni dwar il-Pestiċidi (PAN Europe) jirrikonoxxi b’gratitudni l-finanzjament ipprovdut mill-Unjoni Ewropea, il-Kummissjoni Ewropea, id-Direttorat Ġenerali għall-Ambjent, u l-programm LIFE. L-awturi huma unikament responsabbli għal din il-pubblikazzjoni, u l-organizzazzjonijiet ta’ finanzjament ma jaċċettaw l-ebda responsabbiltà għal kwalunkwe użu li jista’ jsir mill-informazzjoni li tinsab fiha.
Ħin tal-posta: 04 ta' Ġunju 2026
